katehon, могут, банк зарабатывает кредитуя под эти деньги предпринимателей за больший процент, этож основная его статья дохода + кредиты физ. лицам, только вот экономика нынче в жопе, кредитовать некого, следовательно и дентги у населения брать смысла нет, отсюда и проценты ниже инфляции.